В мае 2011 года руководитель правительства России Владимир Путин принял решение о создании Общероссийского народного фронта. Главные задачи, которые были поставлены перед объединением:
- контроль над исполнением поручений и указов президента;
- борьба с расточительством и коррупцией, с неэффективными тратами государственных финансов;
- помощь в решении вопросов повышения качества жизни;
- защита прав граждан.
История создания Общероссийского народного фронта
ОНФ представляет собой политическое объединение, которое изначально было призвано содействовать притоку свежих идей, предложений и новых лиц в партию «Единая Россия». Фронт создавался в преддверии выборов в органы законодательной власти.
За несколько месяцев до старта избирательной компании в Госдуму РФ 6-го созыва социологические службы отметили снижение популярности партии «Единая Россия». Политологи высказывали мнение, что эта политическая сила может не набрать после выборов конституционного большинства, которое может гарантировать принятие основных решений в этой палате парламента.
В начале мая 2011 году В. Путин, занимавший в тот период должность председателя правительства страны, участвовал в заседании конференции региональных отделений «Единой России» в Южном федеральном округе. Здесь глава правительства и объявил о том, что создается политическое объединение нового типа. Он отметил, что политическая партия нуждается в притоке свежих идей и предложений, новых людей. Необходимо было обеспечить поддержку партии со стороны тех, кто не является ее членами. Самым распространенным в мире политическим инструментом для достижений этой цели является «народный фронт».
В рамках ОНФ в избирательные списки могли войти до 150 граждан, которые не состоят в «Единой России». Руководители создаваемого фронта полагали, что новое объединение может стать основой для выборов будущего главы государства, которое было намечено на весну 2012 года. Если объединение удачно выступило бы на выборах в Думу, оно могло бы выдвинуть своего собственного кандидата в президенты.
Как формировался ОНФ
Декларация о создании ОНФ гласила, что цель движения состоит в создании сильной и суверенной России. Предполагалось, что в движение вольются те силы, которые разделяют подобные усилия организаторов фронта.
Заявление о создании народного фронта нашло отклик среди общественных организаций. Одними из первых к ОНФ пожелали присоединиться:
- «Союз женщин России»;
- Федерация независимых профессиональных союзов;
- «Союз пенсионеров России»;
- «Российский союз ветеранов Афганистана»;
- Общественная организация автомобилистов «Свобода выбора».
Войти в Общероссийский народный фронт было предложено движениям оппозиционной направленности. Однако представитель движения «Солидарность» Б. Немцов вступать в ОНФ отказался. Не принял это предложение и С. Миронов, руководивший «Справедливой Россией».
Некоторые политические силы объявили, что намерены создать свои собственные аналоги Общероссийского народного фронта. Действительно, «Российский общенародный союз» и «Союз казаков России» вошли в единый патриотический фронт «Державный союз России». А КПРФ заявила, что готова противопоставить инициативе В. Путина свое «Народное ополчение».
Уже к концу мая 2011 года ряд оппозиционных партий, не имевших государственной регистрации, оформили свое объединение - так называемый «Комитет национального спасения». В числе его членов оказались:
- «Другая Россия»;
- «РОТ фронт»;
- «Левый фронт».
Свою цель организаторы альтернативного фронта видели в противодействии осуществлению «выборного спектакля», который, по их мнению, разыгрывала власть.
Порядок вступления в организацию
Прием в ОНФ новых участников организован так: кандидатуры организаций-членов рассматривает особый орган ОНФ - координационный совет, начавший работу 10 мая 2011 года. В совет вошли 17 человек, представлявших политическую и предпринимательскую элиту страны. Возглавил орган Владимир Путин. На местах прием новых членов в объединение ведут региональные координационные советы.
В первых числах июня 2011 года руководство ОНФ объявило, что к объединению могут присоединиться не только организации, но также и частные лица, которые разделяют задачи движения и его ориентиры. Чтобы стать членом Общероссийского народного фронта, необходимо было заполнить анкету на сайте председателя правительства, указать там полное имя, пол, род своих занятий, домашний адрес, адрес электронной почты. Через несколько дней число желающих вступить в ОНФ достигло 5 тыс. человек. Вступить в ОНФ получили возможность и коллективы предприятий. Первыми из таких членов стали «Почта России» и РЖД.
К настоящему времени число возможностей для оформления членства в ОНФ расширилось. На официальном сайте Общероссийского народного фронта в разделе «Контакты» имеются адреса региональных отделений ОНФ. Информация содержит фактический адрес отделения, адрес его электронной почты и контактный телефон. Активные граждане, которые желают присоединиться к движению и стать более полезными обществу, могут обращаться в эти организации по месту своего жительства. Обязательное условие: потенциальные члены фронта должны разделять цели и моральные ценности общественного движения, а также быть готовыми активно содействовать работе фронта.
Те россияне, у кого по каким-то причинам нет доступа к интернету, имеют возможность записаться в ОНФ через региональные общественные приемные.
Общероссийский народный фронт сегодня
В 2018 году активисты ОНФ активно собирали подписи в поддержку выдвижения В.Путина для участия в выборах президента России. Члены объединения были и доверенными лицами президента. В день президентских выборов активисты фронта были как избирателями, так и наблюдателями на участках для голосования.
После подписания 7 мая 2018 году «майского указа» В. Путин призвал правительство страны подавать пример правильного и конструктивного сотрудничества с Общероссийским объединенным фронтом. ОНФ превратился в одну из самых массовых общественных организаций, стал видной структурой гражданского общества.
В конце мая 2018 года состоялось заседание Центрального штаба ОНФ, проводившееся в расширенном составе. Участники встречи обсудили ход и результаты контроля над выполнением указов главы государства и лидера объединения В. Путина.
Теперь эксперты ОНФ могут не просто оценивать итоговые доклады правительства, но и формировать предложения, обсуждать их с активистами фронта, с обычными гражданами, не входящими в число членов объединения.
Цель актива ОНФ состоит в том, чтобы способствовать расширенному участию граждан страны в работе данного движения, которое за несколько лет деятельности доказало свою эффективность. Организация приветствует гражданскую позицию тех россиян, которые проявляют активность в решении общественно-политических вопросов и стремятся присоединиться к Общероссийскому народному фронту. Один из главных принципов движения, ставшего фронтом борьбы за обновленную Россию, гласит: сила народа состоит в его единстве.
По словам президента страны, за прошедшие годы ОНФ собрал большое число единомышленников, которые постепенно сплотились в мощную и действенную силу, способную ставить масштабные цели и добиваться их осуществления для решения ключевых задач, стоящих перед Россией.
Общероссийское общественное движение "Народный фронт "За Россию" (сокращенное наименование — Общероссийский народный фронт, ОНФ) является массовым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся в интересах реализации целей движения.
Суть своей работы ОНФ определяет формулой "гражданская инициатива — сотрудничество — общественный контроль".
Цели движения: объединить разные политические и общественные силы вокруг ключевых долгосрочных приоритетов развития страны; укреплять общенациональную солидарность: единство поколений и патриотическое воспитание молодежи; социальное партнерство и гражданскую взаимопомощь; выстроить эффективное сотрудничество между властью и обществом, честный диалог и прямое взаимодействие между гражданами и президентом страны; наладить действенный общественный мониторинг и контроль выполнения президентской программы; стать площадкой, где открыто и откровенно обсуждаются острые проблемы, вырабатываются и предлагаются лучшие решения; вовлечь в общественно-политическую жизнь общественных лидеров — гражданских активистов, которые ведут реальную работу на благо страны.
Согласно уставу ОНФ, участниками движения могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам общественных объединений действующим законодательством РФ, признающие Устав движения и выразившие поддержку целям движения. Участие и выход из ОНФ является добровольным.
Общероссийский народный фронт был создан по инициативе Владимира Путина. Предложение о его создании прозвучало 6 мая 2011 года на межрегиональной конференции партии "Единая Россия" в Волгограде.
После президентских выборов 4 марта 2012 года Владимир Путин уже в качестве главы государства провел в Ново-Огарево первую встречу с активом Общероссийского народного фронта. На встрече с активом ОНФ президент обозначил главные задачи движения — контроль над исполнением указов и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией.
11-12 июня 2013 года в Москве в "Манеже" состоялся учредительный съезд ОНФ. Делегаты приняли основные учредительные документы, в том числе Устав ОНФ, фиксирующий надпартийный характер движения. Также было закреплено официальное название общественного движения — "Народный фронт "За Россию". В ходе заседания на съезде президент России Владимир Путин был избран лидером ОНФ.
В декабре 2013 года на "Форуме действий" было принято решение о создании пяти рабочих групп ОНФ: "Общество и власть: прямой диалог", "Образование и культура как основы национальной идентичности", "Качество повседневной жизни", "Честная и эффективная экономика" и "Социальная справедливость". В рамках Форума состоялась встреча его участников с Владимиром Путиным, которому была предоставлена информация по поводу исполнения "майских указов" и предложены конкретные пути решения различных проблем. Одним из важных решений по итогам первого "Форума действий" стало создание механизма учета мнения ОНФ при снятии с контроля поручений главы государства.
В 2014 году были сформированы региональные штабы и исполкомы Народного фронта во всех субъектах РФ, в том числе в Крыму и Севастополе.
10 апреля 2014 года состоялась вторая встреча президента России и лидера ОНФ Владимира Путина с активом движения.
Также в апреле 2014 года Общероссийский народный фронт провел в Петербурге первый медиафорум независимых региональных и местных СМИ "Правда и справедливость", куда были приглашены независимые журналисты со всех регионов России. Тогда же было принято решение о создании Фонда поддержки независимых региональных и местных средств массовой информации "Правда и справедливость " и Центра правовой поддержки журналистов.
С 10 по 20 августа 2014 года ОНФ провел в Крыму Международный молодежный форум "Таврида". В преддверии открытия форума завершилась экспедиция Народного фронта "Россия-2014" из Владивостока в Севастополь, целью которой был мониторинг "майских указов" и поручений президента непосредственно на местах.
14 октября 2014 года в Пензе стартовал двухдневный форум ОНФ "Качественное образование во имя страны", в котором приняли участие более 500 человек.
В ноябре 2014 года второй "Форум действий" Народного фронта подвел итог работы ОНФ за год.
В марте 2015 года был создан Центр общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса ОНФ. В состав нового проекта вошли эксперты, ученые, общественные деятели и специалисты экологической сферы, которые борются с бесхозяйственностью и коррупцией в лесной сфере, нелегальными вырубками и другими экологическими проблемами.
25-28 апреля 2015 года в Санкт-Петербурге прошел второй медиафорум ОНФ "Правда и справедливость".
8 июня в Москве усилиями ОНФ была проведена Всероссийская промышленная конференции "Страна живет, когда работают заводы" при участии "Деловой России", "ОПОРы России", Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты России и Федерации независимых профсоюзов России. Предложения, разработанные на конференции, были представлены на заседании президиума Госсовета по вопросу импортозамещения в промышленности.
Продолжением работы по поддержке региональных СМИ стало проведение с 27 августа по 2 сентября на Всероссийском молодежном образовательном форуме "Таврида" в Крыму на Бакальской косе смены ОНФ для молодых журналистов региональных и местных средств массовой информации.
6-7 сентября 2015 года в Москве на площадке Экспоцентра по поручению Владимира Путина был проведен форум ОНФ "За качественную и доступную медицину!". Одним из итогов форума стало решение центрального штаба ОНФ от 22 сентября о создании Центра общественного мониторинга качества и доступности здравоохранения, который осуществляет динамический мониторинг ситуации в сфере здравоохранения, контроль ситуации на местах, а также отслеживает исполнение поручений президента по итогам форума.
В октябре центральный штаб ОНФ создал Промышленный комитет ОНФ, призванный обеспечить прямой диалог между представителями промышленного сектора российской экономики и президентом России.
Общероссийский народный фронт провел межрегиональный форум в Ставрополе. По итогам пленарного заседания форума лидер ОНФ Владимир Путин дал ряд поручений, касающихся повышения эффективности реализации госпрограмм поддержки и развития агропромышленного комплекса.
25 февраля в Иркутске состоялась конференция ОНФ по проблемам экологии и защиты леса. На пленарном заседании по итогам конференции были сформированы общественные предложения по решению проблем в сфере защиты леса в стране и экологии Байкальского региона.
11 марта, в канун второй годовщины воссоединения Республики Крым и Севастополя с Россией, ОНФ провел в Севастополе первое выездное заседание центрального штаба, во время которого обсуждались результаты работы ОНФ за два года и процесс интеграции полуострова в единое пространство России. По итогам мероприятия было принято решение поддержать предложение активистов Крыма и Севастополя провести межрегиональный форум в Крыму.
24-25 апреля в Йошкар-Оле (Республика Марий Эл) был проведен "Форум действий. Регионы", в пленарном заседании которого принял участие Владимир Путин. В работе форума приняли участие представители 21 региона Поволжья, Урала и Северо-Запада России, а также федеральные и региональные эксперты ОНФ, представители исполнительной власти, журналисты. Основные темы форума были посвящены обсуждению развитию промышленности, сохранению водных ресурсов, качеству услуг ЖКХ, а также выстраиванию эффективной и прозрачной работы местного самоуправления.
Среди проектов ОНФ: "За честные закупки" — открытая сеть для борьбы с коррупцией, расточительством и неэффективным использованием бюджетных средств в сфере госзакупок и закупок госкомпаний, "Убитые дороги " — дорожная инспекция ОНФ, "Народная экспертиза " — центр независимого мониторинга исполнения указов президента РФ.
Лидер ОНФ — президент РФ Владимир Путин.
Сопредседателями центрального штаба Народного фронта являются депутат Госдумы, кинорежиссер Станислав Говорухин, секретарь Общественной палаты РФ, первый вице-президент "ОПОРы России" Александр Бречалов, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.
Руководитель исполкома ОНФ — Алексей Анисимов.
Председатель центральной ревизионной комиссии ОНФ — депутат Госдумы Анатолий Карпов.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
https://www.сайт/2018-06-14/putinskiy_narodnyy_front_aktiviziruetsya_i_ichet_sebe_novuyu_rol
ОНФ снова в поиске себя
Путинский «Народный фронт» активизируется и ищет себе новую роль
ОНФ
Во время недавней прямой линии Владимир Путин дважды упомянул «Народный фронт», дав понять: это движение, о котором начали подзабывать, не списано со счетов.. Он перейдет на проектный подход и подключится к формированию национальных программ в рамках нового «майского указа» президента Владимира Путина, рассказали сайт несколько собеседников, близких к руководству организации.
Реформа ОНФ
«Новым форматом работы ОНФ станет «нулевое чтение» решений и докладов правительства. Пять ранее действовавших экспертных групп будут реорганизованы в 12 тематических площадок, как федеральных, так и региональных», — рассказал один из собеседников издания, добавив, что, как и раньше, активисты движения будут заниматься мониторингом выполнения указа президента на федеральном уровне и в регионах, например контролировать качество оказания медицинских услуг. На съезде ОНФ, который, предположительно, пройдет в ноябре, будет произведена первая оценка национальных программ, разрабатываемых сейчас в правительстве по выполнению «майского указа», и будут даны предложения активистов по их исполнению, добавляет источник.
Тематические площадки будут посвящены следующим темам: демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.
Путинское движение
ОНФ формально был учрежден в 2013 году, хотя идея его создания была озвучена Владимиром Путиным (тогда — премьер-министром) еще в мае 2011 года. Путин тогда предложил «создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом… обеспечить формирование широкой общественной коалиции». Считается, что одним из главных авторов идеи создания ОНФ был Вячеслав Володин, в декабре 2013 года сменивший Владислава Суркова на посту первого замглавы администрации президента и занимавший эту должность до осени 2016 года, когда он стал спикером Госдумы, а ему на смену в администрации президента пришел Сергей Кириенко.
За прошедшие пять лет Общероссийский народный фронт пережил несколько смен концепции и повестки. Сначала Владимир Путин назвал основными задачами ОНФ борьбу с коррупцией и контроль выполнения его «майских указов», где были зафиксированы предвыборные обещания.
Авторитет ОНФ зиждется на фигуре его идейного лидера — Владимира Путина. Без президента это движение вряд ли будет иметь смыслОНФ
В 2013 году при ОНФ создали пять рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость». Сопредседателями Центрального штаба ОНФ стали журналист, депутат Госдумы Ольга Тимофеева, режиссер Станислав Говорухин и бизнесмен Александр Бречалов (тогда - глава Общественной палаты, в 2017 году он возглавил Удмуртию).
«Если возвратиться к истории создания, то в 2011 году Народный фронт был создан на базе общественных приемных Владимира Путина. В ОНФ вошли представители разных общественных организаций. Руководил этим лично Вячеслав Володин. Структура ОНФ задумывалась как надпартийная, и Володин называл это "зонтичной конструкцией"», — говорит глава исполкома ОНФ Алексей Анисимов.
В первые годы своей работы Общероссийский народный фронт концентрировался на критике работы губернаторов, начав вести мониторинг государственных закупок, а также публично требовать от региональных властей сократить расходы на собственный пиар. Также речь шла о том, чтобы сократить количество информационных контрактов, заключаемых регионами со СМИ, вместо этого создав систему региональных и федеральных грантов. Предполагалось даже внесение соответствующего законопроекта в Госдуму, однако до его принятия дело не дошло. В политических кулуарах говорили, что таким образом Вячеслав Володин решал две задачи: во-первых, перехват антикоррупционной повестки у оппозиции; во-вторых, поддержание губернаторов «в тонусе».
Со временем, впрочем, атаки на губернаторов со стороны «Фронта» пришлось сократить: губернаторы жаловались, что ОНФ не дает им работать.
Еще один известный проект ОНФ связан с региональными медиа. «Фронтовики» учредили ежегодную премию для региональных СМИ — «Правда и справедливость», которую стали вручать на ежегодном медиафоруме, проводившемся весной обычно в Санкт-Петербурге (только в 2018 году медиафорум провели в Калининграде).
С приходом в администрацию президента Сергея Кириенко в 2016 году ОНФ постепенно переориентировался на социальные проекты и работу с волонтерами. Так, в начале 2017 года возникли проекты «Генеральная уборка», «Интерактивная карта свалок», «Дорожная инспекция ОНФ / Карты убитых дорог», «Центр мониторинга благоустройства городской среды», «Народная оценка качества», «Равные возможности — детям», «Профстажировки»; создана молодежная организация ОНФ.
Как менялась функция ОНФ
Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что уменьшилось количество конфликтов «фронтовиков» с губернаторами. С ним согласен директор фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «За последний год смягчилось восприятие ОНФ в истеблишменте — стало меньше подчеркнутого троллинга представителей власти, был сделан шаг в сторону формулирования более содержательных позиций».
Политолог Аббас Галлямов оппонирует этой точке зрения. По его словам, сначала Кремль пытался использовать ОНФ для демонстративной порки местного чиновничества.
«После Болотной доверие к системе со стороны рядовых избирателей было минимальным, поэтому властям был нужен инструмент, с помощью которого они могли провести водораздел: отделить Путина от остальной бюрократической вертикали. ОНФ использовался как зеркало. Его предъявляли избирателю, и тот, наблюдая за деятельностью фронтовиков, должен был понять, что все его (избирателя) недовольство направлено против местных властей, но не против главы государства. До какой-то степени это сработало... После Крыма ситуация поменялась. Лояльность населения пошла вверх, и стало не нужно противопоставлять одну часть вертикали другой. ОНФ оказался не востребован. В повестке для него просто не было места», — считает Галлямов.
Одна из проблем ОНФ — то, что люди плохо объединяются в рамках организации «за все хорошее». В такие структуры загнать людей можно только «сверху»ОНФ
Эксперт говорит, что сейчас — в ситуации роста протестных настроений — в принципе можно было бы вернуться к первоначальной модели и использовать ОНФ для создания прямой связи между главой государства и «народом» в обход чиновничьего аппарата.
«Спрос на подобный, не опосредованный бюрократией контакт есть. Проблема, однако, в том, что в отличие от 2012-2013 годов бренд ОНФ уже основательно потускнел. Он подзатерся в результате длительного использования, и сейчас гораздо проще создать что-то новое, чем заставить аудиторию вновь реагировать на название ОНФ. В целом главной проблемой ОНФ является наша авторитарная политическая традиция. Избиратель слишком хорошо знает отечественную историю и понимает, что в России низовое общественное движение, охватывающее всю страну, само по себе, без вмешательства властей, возникнуть не может. Это может случиться в одном отдельно взятом подъезде, в крайнем случае — в регионе, но никогда — в более широких масштабах. К тому же реальное движение никогда не будет иметь разнонаправленные интересы, как это пытался изобразить ОНФ. Люди у нас объединяются только для решения каких-то конкретных задач — закрыть свалку, добиться выплаты долгов по зарплате, воспротивиться строительству завода и т.д. В коалиции «против всего плохого, за все хорошее» они не объединяются. В такие структуры их загоняет только власть», — говорит Галлямов.
В самом начале истории ОНФ отдельные его активисты мнили себя чуть ли не новыми опричниками. А фактически ОНФ стал инструментом поддержания в тонусе региональных элит, вспоминает глава Политической экспертной группы Константин Калачев.
«Основной задачей был поиск и анализ провальных направлений в работе региональной власти, — говорит он. — Эффективность свою на тот момент ОНФ доказал. Сейчас пришло время консолидации региональных элит и демонстрации элит региональных и федеральных. Ушел запрос на публичное порицание и разбор полетов. Поэтому в президентскую кампанию народный фронт был встроен как оператор трех федеральных проектов по ремонту дорог, благоустройству дворов и выявлению незаконных свалок. То есть от точечного стиля работы перешли к проектному. Кириенко нашел ОНФ новое применение в новых исторических условиях. А опричнины, как уже понятно, не будет. Будет поиск вариантов использования ОНФ в целях развития», — добавляет Калачев.
Раньше были предположения, что ОНФ — это прототип запасной партии власти на случай провала «Единой России», вспоминает политолог Алексей Макаркин: «После выборов 2016 года и получения единороссами конституционного большинства это утратило актуальность. Кроме того, ОНФ раньше нередко активно критиковал конкретных лиц в региональной власти. Сейчас чаще речь идет не о лицах, а о проблемах, которые организация решает или стремится решить».
ОНФ
Руководитель Экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов отмечает, что у ОНФ есть огромная структура, большое количество проектов и «политических представителей» — депутатов, членов общественных палат, а также фактически три направления деятельности: институциональное строительство, «представительство перед президентом» и «защита человека».
«В результате целостной картины не складывается. Какая модель подойдет наилучшим образом — "робингуд", "депутат" или "опричник государев" — покажет время. Повторюсь, по каждому направлению есть успехи, и логично, что бросать ни одно из них не хотят», — добавляет Кузнецов.
По теме:
В Тюмени обнаружен мертвым общественник, член ОНФ Александр Шемякин Путин заявил на медиафоруме ОНФ, что и СМИ, и власть должны ценить конструктивную критику В руководство тюменского штаба ОНФ вошли экс-депутат гордумы Чуйко и биатлонистка Носкова В Югре в ОНФ сменили руководителей, которые критиковали власть Четверть врачей признались, что их заставляют навязывать пациентам платные услуги Глава исполкома ОНФ получит должность в полпредстве ЦФО и, возможно, губернаторское кресло Основатель фонда «Вера» Нюта Федермессер вступила в Общероссийский народный фронт Названы госкомпании, которые больше всех тратят на роскошные автомобили Жители Кузбасса обнаружили новую детскую площадку, которая есть только в документах Генпрокуратура и ЦИК проверят законность выдачи мандата Аману Тулееву ОНФ: ведомства не раскрывают информацию о расходовании бюджета на госпрограммы
Активисты Общероссийского народного фронта в Воронежской области добились ликвидации крупной несанкционированной свалки в селе Губарево. После неоднократных обращений общественников мусор был вывезен и утилизирован силами местной администрации.Пункт несанкционированного складирования отходов по соседству с садоводческим некоммерческим товариществом «Лесное» в селе Губарево Семилукского района стал для активистов ОНФ одним из наиболее проблемных. Он появился на сайте «Интерактивная карта свалок» еще в марте 2017 г. Общественники побывали на месте и увидели почти гектар сельхозугодий, захламленных выброшенной мебелью, строительным мусором, пакетами с бытовыми отходами, обрезками деревьев. После этого они обратились в местную администрацию, прокуратуру, региональный департамент природных ресурсов и экологии с просьбой содействовать ликвидации крупного очага загрязнения.«В апреле нами был получен ответ администрации Семилукского района, в котором сообщалось, что «выполнен комплекс мероприятий» по уборке свалки, включающий планировку местности. Каково же было удивление, когда во время повторного выезда мы увидели те же самые горы мусора в том же самом месте», - рассказал член регионального штаба ОНФ Александр Гончаров.Общественники не только направили повторные запросы в администрацию района, но и постоянно торопили власть путем личных обращений. Сдвинуть проблему с мертвой точки оказалось непросто, поскольку на этот период пришлась смена руководства Губаревского сельского поселения, а местный бюджет испытывал большие финансовые сложности.«Войдя в курс дел, новая глава поселения заявила, что проблема беспокоит ее, прежде всего, как местную жительницу, и заверила, что при первой возможности мусор будет убран. В итоге это и было сделано при поддержке активных граждан. Все бытовые отходы с проблемной точки были убраны и утилизированы, а само место свалки выровняли с помощью специальной техники», - констатировал Гончаров.По его словам, местные власти, граждане стали более эффективно взаимодействовать с активистами ОНФ по вопросам ликвидации мест несанкционированного складирования отходов, использовать возможности сетевого ресурса «Интерактивная карта свалок».«Чуть больше года назад мы получали в основном одни отписки. Реально же ликвидировалось не более 5% свалок, отмеченных на интерактивной карте. К октябрю 2018 г. общее число точек захламления в Воронежской области выросло до 152, что свидетельствует об активной поддержке проекта ОНФ «Генеральная уборка» жителями региона. Наблюдается также деятельная реакция со стороны властей: из 152 отмеченных свалок ликвидировано 59, то есть почти 40%. Еще 77 свалок находятся в стадии ликвидации. Только в июле 2018 года бытовой мусор убрали в 20 местах», - подытожил Гончаров.Напомним, что Общероссийский народный фронт дал старт проекту «Генеральная уборка» в начале 2017 г. Главной миссией проекта является повышение эффективности общественного контроля за санитарным состоянием своего региона. В рамках проекта работает открытый сетевой ресурс «Интерактивная карта свалок», на котором любой человек может самостоятельно отметить места захламления общественных территорий.
|
С целью консолидировать общество, наделить его одной идеей и, возможно, посягнуть на создание сплачивающей идеологии в мае 2011 года, за несколько месяцев до выборов в Госдуму, был образован Общероссийский народный фронт, или ОНФ. Инициатором нового движения стал Владимир Путин - на тот момент глава российского правительства, бывший председатель партии «Единая Россия». Зачем нужен общероссийский народный фронт, как вступить в него, он подробно рассказал на первом съезде ОНФ, открыв при этом возможности для присоединения к провластной структуре любым политическим силам, а также беспартийным представителям общественных организаций любого толка и направления.
Разнонаправленная коалиция
Идея образования ОНФ была связана со стремлением объединить под общей крышей многочисленные общественные организации, при этом не имеющие явной политической окраски. Именно декларирование отсутствия обеспечивало новой структуре надпартийное положение. В то же время члены ОНФ имеют возможность проходить на парламентские, а также любые местные выборы по спискам «Единой России», не являясь ее членами.
12 июня 2011 года был создан центральный штаб. Общероссийский народный фронт возглавил Владимир Путин, а главой исполкома стал Алексей Анисимов. На новую должность он перешел с поста замначальника Управления президента России по внутренней политике.
Стоит отметить, что официально новая организация не позиционировалась как некая политическая сила или лоббистский механизм. Однако именно об этих ее функциях в первую очередь и стали говорить эксперты, как российские, так и зарубежные.
Свежая кровь
Создание нового движения официально объяснялось стремлением привлечь новые лица, предложения и идеи. Это было актуально именно в связи с предстоящими парламентскими выборами в Госдуму шестого созыва. Под эгидой ОНФ стягивались свежие силы для поддержки "Единой России", а также создавалась площадка для будущей президентской кампании 2012 года. Так начинался Общероссийский народный фронт. Как вступить в него, его цели и задачи, политическая функция - все эти вопросы обсуждались на протяжении длительного времени в Сети и на телевидении.
Программу ОНФ готовил Институт социально-экономических и политических исследований. Но текст не удовлетворил основных предводителей, поэтому конечный вариант программы был составлен на базе выступлений Дмитрия Медведева (в то время президента России) и Владимира Путина. В качестве логотипа выбрали изображение галочки, одно крыло которой выполнено в виде российского триколора, а второе представляет собой полное наименование организации.
Декларируемые цели и задачи
Из всей обширной программы ОНФ можно выделить некую квинтэссенцию основных положений, которые сводились к задаче построения суверенного демократичного и сильного государства. Такая консолидация общества также предполагает выстраивание рыночной экономики, ведущими принципами которой должны стать конкуренция, свобода предпринимательской деятельности, поддержка малого и среднего бизнеса, социальное партнерство. Кроме того, своей целью ОНФ видит образование свободного и успешного общества, выстроенного на основе равенства по всем признакам дифференциации.
Первые соратники
Уже через месяц в числе членов новорожденного ОНФ значилось 450 общественных организаций, общероссийских и региональных. Заявку о вступлении на имя премьер-министра Путина тогда же направили еще более 170 объединений и движений. В частности, одними из первых присоединились Российский союз ветеранов Афганистана, Союз женщин, Союз пенсионеров и другие.
На вопрос "как вступить в Общероссийский народный фронт?" пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков отвечал, что это можно сделать через Интернет и общественные Чтобы подать заявку, на официальном сайте ОНФ необходимо заполнить форму, похожую на анкеты популярных соцсетей. К заполнению обязательны графы, в которых требуется указать имя, фамилию, образование, социальное положение, домашний адрес.
Тогда же произошел некий конфуз, когда Общероссийский народный фронт, как вступить в который подробно разъяснялось на официальном сайте, опубликовал перечень в графе «Социальное положение», где были указаны «бомж», «безработный» и «заключенный». В тот же момент в Интернете блогеры стали активно острить на эту тему, вспоминая «главных заключенных» страны - Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. На сегодня на сайте такого перечня в открытом доступе нет.
Не должно быть «меня вступили в ОНФ»
Спустя два года после образования движения в средствах массовой информации появилась новость, что в Народный фронт разрешат вступать только Активное вступление целыми за счет чего создавалась его массовость, породило различного рода толки, в том числе и утверждения, что подавляющее большинство таких «массовиков» вошло в организацию не по собственному желанию. Такое решение было объяснено как стремление четко обозначить, как вступить в Общероссийский народный фронт, чтобы не возникало подозрений из серии «меня вступили в ОНФ».
Кроме того, изначально было «свободное присоединение», никак не закрепленное документально. С 2013 года каждый новый участник движения должен подписывать декларацию, чем он подтверждает свое согласие с курсом ОНФ.
Сегодня вопросы про сам Общероссийский народный фронт - как вступить в него и вообще нужно ли это - мало кого беспокоят. После последних президентских выборов публичная бурная деятельность движения несколько поутихла. В связи с этим имеет смысл предположить, что ОНФ вновь активизируется в преддверии думских выборов в декабре 2016 года. Учитывая, что они впервые с 2003 года пройдут по смешанной системе (половина кресел уйдет по партийным спискам, половина - по одномандатным округам), логично предположить, что основным инструментом для поиска новых лиц станет именно ОНФ.